您现在的岗位是: 首页» 高等教育视点

中组部等六部门 关于医教协同深化临床医学人才培训改革之观点

教研[2014]2号

各区、区、自治区公安厅(军委)、清洁计生委(地矿厅局)、中药管理局、提高改革委、地矿厅(局)、人力资源社会保障厅(局),四川生产建设兵团教育局、政制事务局、提高改革委、财务局、人力资源社会保障局,中组部、江山卫生计生委直属有关高校:

  为深入贯彻党之十八大和十八届博览会精神,圆满实现教育规划纲要,成立适应行业特色的人才培训制度,更好地劳动医药卫生体制改革和洁净计生事业前进,现就深化临床医学(含口腔、西医等,以下同)人才培训改革提出如下意见。

  一、提醒思想

  以邓小平理论、“三个代表”重点思想、科学发展观为指导,立足基本国情,借鉴国际经验,恪守医学教育规律,以“劳动要求,增强质量”为内线,医教协同,深化改革,深化标准,增长建设,圆满加强医疗医学人才培训质量,为清洁计生事业前进和增强公民健康程度提供坚实的人才保障。

  二、完全目标

  到2020年,基本建成院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的具有中国特色的规则、多极化临床医学人才培训体系。全校教育质量明显增长,毕业后教育得到推广,继续教育实现全覆盖。

  不久前任务,加紧构建以“5+3”(5年临床医学本科教育+3年住院医师规范化培训或3年临床医学博士专业学位研究生教育)为重点、以“3+2”(3年临床医学专科教育+2年助理全科医生培训)为补充的诊治医学人才培训体系。

  三、重在举措

  (一)强化院校教育改革,增强人才培训质量。

  1. 成立临床医学人才培训与卫生计生行业人才需求之供需平衡机制。江山和各省级卫生计生行政部门(含中医药管理机关,下同)根据卫生计生事业前进要求,研讨提出全国和本地区不同层次各专业人才需求计划、准备;江山和各省级教育行政部门及高级医学院校,根据人才需求及医学教育资源状况,成立确定临床医学专业招生规模及组织,对医疗医学专业招生规模过大或教育资源不能满足现有培养规模之地段和高等医学院校,调减招生规模。增长对医学院校设置、区域布局、专业结构、招生规模、教学资源配置的完善调控。提升人才培训质量,首要加大对中西部地区高级医学院校的支持,缩小区域、全校和课程专业之间培养水平的差异。大力支持中医(含中西医结合、中华民族医)人才培训。

  2. 强化临床医学专业五年制本科生培养改革。加大教学改革力度,增长医学人文教育和工作素质培养,推进医学基础与临床课程整合,宏观以力量为导向的评论系统,严厉临床实习实训管理,深化临床实践教学环节,提升医学生临床思维和诊治实践能力。近期内,在有条件的地段和大学,探讨开展临床医学(儿科方向)、医疗医学(振奋医学方向)等专业,增长儿科、精神科等需要紧缺人才培训力度。勉励各地和高等医学院校制定相关政策,使用得力方法,加大力度吸引优秀资源。

  3. 推进临床医学博士专业学位研究生培养改革。逐步扩展临床医学博士专业学位研究生招生规模,加紧临床医学博士专业学位研究生考试招生制度改革。2015年起,所有新招收的诊治医学博士专业学位研究生,同时也是参加住院医师规范化培训之住院医师,人家医疗培养按照国家联合制定的住院医师规范化培训要求开展。初来乍到前未取得《执业医师资格证书》的诊治医学博士专业学位研究生,在学期间可按照国家有关规定以相关本科学历报名参加国家医师资格考试。按照住院医师规范化培训标准内容进行培训并考核合格的诊治医学博士专业学位研究生,可取得《住院医师规范化培训合格证书》。2015年起,名将七年制临床医学专业招生调整为“5+3”总体临床医学人才培训模式;转入硕士生学习阶段时,投入招生单位当年硕士生招生计划及管理;在招生计划管理上,对招生单位临床医学博士专业学位研究生予以积极支持。

  4. 探讨临床医学博士专业学位人才培训模式改革。推进临床医学博士专业学位研究生教育与专科医生规范化培训有机衔接。在具备条件的地段或高等医学院校,集团进行“5+3+X”(X为学院医生规范化培训或治疗医学博士专业学位研究生教育所需年限)医疗医学人才培训模式改革试点。

  改革创新八年制临床医学人才培训模式,勉励兴办八年制医学教育的高级医学院校积极探索有效途径,铸就多学科背景的高层次医学拔尖创新人才。

  5. 推进临床医学高职(学院)人才培训改革。增长规范理论知识基础教育,深化临床实践教学。成立高职院校与阶层医疗卫生部门的协作体制,成立配置学生到有条件的镇区卫生服务中心和民族乡卫生院进行实习、实行,提升基本医疗卫生服务能力。推进临床医学高职(学院)春风化雨教学标准与助手全科医生培训标准有机衔接。再接再厉展开面向农村阶层的账单定向免费医学教育。

  (二)成立全面毕业后教育制度,铸就合格临床医师。

  1. 成立住院医师规范化培训制度。实现《关于建立住院医师规范化培训制度的提醒意见》,圆满执行住院医师规范化培训。增长培养体系建设及培训过程管理,严厉培训考核,不断加强培训能力和造就质量,再接再厉扩大全科及儿科、精神科等需要紧缺专业的塑造范围。到2015年,各区(特区、特区)圆满启动住院医师规范化培训,勉励有条件的地段在确保培训质量的基础上加快推进;到2020年,在举国上下范围内基本建立住院医师规范化培训制度,任何未取得《住院医师规范化培训合格证书》的新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均须接受住院医师规范化培训。取得《住院医师规范化培训合格证书》并达到学位授予标准的诊治医师,可以研究生毕业同等学力申请并授予临床医学博士专业学位。

  2. 成立专科医生规范化培训制度。再接再厉研究建立专科医生规范化培训制度,在塑造对象、学院设置、培育标准、培育基地、培育师资、考核监督、电价保障等方面做出统一制度安排,并搞好与住院医师规范化培训制度的交接,宏观政策、牢固推进,不断升级培训质量。到2020年,基本建立专科医生规范化培训制度,任何符合规范应在场培训之诊治医师均接受大学医生规范化培训。

  3. 进行助理全科医生培训。落实落实《研究院关于建立全科医生制度的提醒意见》《全国农村医生教育规划(2011-2020年)》,表现过渡期的补给措施,面向经济欠发达的乡间地区乡镇卫生院和村卫生室,进行助理全科医生培训,铸就高职(学院)试点的“3+2”执业助理医师,增强基层适用人才教育培训层次,闻鸡起舞增强基层医疗水平。

  (三)宏观继续教育体系,提升卫生计生人才队伍整体素质。

  1. 进行面向全员的继承医学教育。以岗位职责为根据,以个人实际素质能力为基础,以岗位胜任能力为主干,穿过适宜方式,有实质性地进行面向全体卫生计生人员的生意综合素质教育和工作技能培育,不断升级全体卫生计生人员的生意素质能力。

  2. 多极化继续教育实施办法。增长培养工作之办案管理,富于运用高等医学院校、临床卫生部门教学资源,发挥卫生计生专业协会、行业协会组织的劣势和意图,更新教育模式及管理章程,名将传统教育培训方式与网络、无学习相结合,加紧课件、教材开发,增强继续教育的综合性、使得和方便性。

  3. 深化继续教育基地和老师队伍建设。购并各类优势资源,探讨完善多元筹资机制,构建专业覆盖广泛、区域布局合理、满足各级各类卫生计生人员培训需求之继续教育基地体系。勉励优秀卫生计生人才承担继续教育教学工作,增长项目负责人和教学骨干培养,首要扶植一队高素质的全科医学师资,增强继续教育质量。

  四、保护措施

  (一)增长组织官员。圆满有关机构之间、地方和中央之间、春风化雨和洁净计生系统内部的中医教育工作协调机制,增长对医疗医学人才培训的完善规划、政策保障、干活指导和自我批评评分。各国教育、清洁计生行政部门及高级医学院校、临床卫生部门要高度重视临床医学人才培训工作,增长组织官员。春风化雨、清洁计生行政部门要再接再厉主动协调发展改革、民政、人力资源社会保障等相关单位,加大相关配套政策的支持力度,为各国各类卫生计生人才培训提供必需的策略支持和社会制度保障。再接再厉推进教育部、江山卫生计生委、江山中医药管理局等与中央省级人民政府共建高等医学院校。

  (二)宏观教育培训体系建设。修订完善各阶段临床医学人才培训标准和诊治实践教学、培育基地正式,逐步规范治疗医学人才培训造就工作。加紧认定一队住院医师规范化培训基地(含全科医生规范化培养基地)、学院医生规范化培训基地及继续医学教育基地;对达到基地正式的高级医学院校附属医院、教学医院及实习医院等医疗卫生部门,优先认定。增长临床医学专业学位授权点建设,优先支持高等医学院校增列临床医学博士专业学位授权点;在具备条件的地段和高等医学院校,再接再厉推进临床医学博士专业学位授权点建设。

  (三)圆满投入机制。办案利用政府、全校、诊所、社会等各地方资源,圆满多渠道筹措经费的公有制。大街小巷要依据临床医学人才培训的特性,进一步加大对医学教育的涌入强度。实现普通高等学校本专科生和留学生奖助政策,加大对医疗医学专业学生奖助力度。政府对按计划建设安装的住院医师规范化培训基地基础设施建设、装备采购、教学实践活动以及面向社会招收和单位委派培训对象给予必要补助,地方财政通过专项转移支付予以适当支持。医疗医学博士专业学位研究生参加住院医师规范化培训,培育基地可根据培训考核情况向她颁发适当生活补助。

  (四)深化激励措施。再接再厉推动完善医疗技术服务价格、人事分配等相关政策,改进医生职业发展前景,多途径切实加强卫生计生岗位吸引力。宏观基层和需要紧缺专业岗位卫生计生人才收入分配激励约束机制,向全科医生和到中西部农村地区就业之人口倾斜。穿过学费补偿、助学贷款代偿等艺术,吸引临床医学专业毕业生到中西部、基层医疗卫生部门就业。面向农村地区的账单定向免费医学教育毕业生,与会住院医师规范化培训、羽翼全科医生培训之工夫可计入基层服务时间。

  

                                                                         中组部  江山卫生计生委  江山中医药管理局

                                                           &n